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因为推出了临时捐贡制度,虽然崇祯元年不少地方灾情严重,但基本都得到了十分有效且及时的赈灾,比过往有效及时的多,故而整体局面趋于稳定。鉴于此,以及考虑到接下来,九边需要大量粮食作为粮草应对后金进攻。
张居正再次对盐政进行改革。
就是恢复明初的开中法。
要求盐商将大量粮食运到边疆,用来换取盐引,也就是贩卖官盐的资格。
当然了,这件事很麻烦,因为整个盐政体系现在已经基本快烂透了,各种乱七八糟的问题太多。但其中最大的问题就是很多盐商拿到盐引之后,到官方盐场换不到盐,拿不到盐。然后后面又因为各种盘剥价格太高,不少盐商自己都需要贩卖私盐,才能维持一定利润。
勋贵官员,皇亲国戚等人在这方面插手太多,参与其中捞取了太多利润。
怎么形容呢?
朱元璋活着的时候,不是经常拿自己印的钱,也就是大明宝钞当赏钱使用吗?等到后来的皇帝继位,脸皮没有他那么厚,但也要么没钱,要么舍不得拿出真金白银赏。那赏什么呢?赏盐引!
这么赏来赏去,盐引能不超发吗?
一边是皇亲国戚、勋贵,一边是普通盐商,谁更能优先在盐场提到食盐?
盐商再有钱。
在社会地位上跟他们也没法比啊!
然后盐都被皇亲国戚以及勋贵们提走拿去卖了,普通盐商手里有盐引也拿不到盐,那谁还愿意费这功夫,把大量粮食往边疆那边运,所以还没到明朝中期的时候,开中法就已经基本崩溃了。
后来不得不改成纲法。
就是当时新的盐引卖不出去,旧的盐引还有一大堆,没办法兑现,朝廷财政吃紧,收不上盐税。没办法,只能通过利益交换,希望最有钱的那一部分盐商将积压的那一堆旧盐引全部拿下,对应的就是以后只允他们卖盐,而且资格可以让他们世袭,其实就是饮鸩止渴。
给予他们在盐业上的垄断地位。
临时换取一笔巨额资金。
都垄断了,官盐质量自然是一路下滑,价格一路飙升,私盐则是泛滥的一塌糊涂,然后盐税也没什么明显增长。
也就是最初那一波涨了些。
后来还在一路下滑。
这么说吧,张居正翻了一下相关史书和后来的记录,崇祯十七年期间,两淮盐商总共欠银一千两百万两,偷税八百万两,加起来就是整整有两千万两。
江南名义上是赋税重地。
理论来讲,每年应该交很多税,好像他们承担了很多责任,但这是明初时候的事,到明末的时候他们根本不交。
一直欠着
试图追缴严查的都被弹劾罢官了。
正是因为从他们身上收税阻力实在太大了,崇祯才会恶毒地向百姓加税。
针对这些情况,张居正的盐政改革很简单,就是直接插手所有盐场,将所有盐场全部改革整合成皇家盐商集团。
并优先提高盐工工资待遇。
从原本纯粹压榨改成绩效工资。
然后改革制盐方法,提高效率。
宣布重启开中法,将粮食运到指定地方就可以换条子,不叫盐引,直接叫条子,同时这份条子具有最高优先级。
至于垄断盐业的那些纲盐家族。
直接以偷税欠税废除资格。
顺带废除纲盐,并安排官员严查!
其实原本历史上,崇祯元年,户部尚书毕自研就有在查这件事,只是后来被弹劾罢官。张居正显然不是崇祯这个蠢货,他直接给予毕自研尚方宝剑,巡盐御史特权,外带要求锦衣卫去配合。
必要时还允许他拿尚方宝剑调军。
调附近千户以及百户支持。
同时给予了他很多保证,就是让他放心去查,自己绝对信任,所有弹劾都会给他压下来,不会影响他去查案子。
很简单的道理,好不容易有个官员愿意去查这案子,结果还没开始,或者说刚开始没一会儿,你这个当皇帝的就因为其他官员弹劾把人家给拿下撤职。
那以后谁还会去查这件事,没人会愿意再去干这种吃力不讨好的事情了。
原本历史上的崇祯刚登基没多久就搞了这么一件事,把要查盐政的官员给直接撤职拿下,后来盐政越来越乱,欠税越来越多,在开始就埋下了祸根啊!
相比较而言,张居正此时做的这些事情,不论是推行的改革举措,还是对手下官员的绝对信任,比如户部尚书刚到两淮彻查盐政,弹劾奏折就不断,但是全部都被他给压了下去,根本不管。
无疑让很多有心为国,也愿意干实事的官员,生出了希望,以及信任感。
孟子有句话说得很好。
人心都是肉长的,再怎么有君臣关系在,实际上还是君之视臣如手足,则臣视君如腹心;君之视臣如犬马,则臣视君如国人;君之视臣如土芥,则臣视君如寇仇。真正愚忠的,君王再怎么虐待苛待,还一心忠诚的人太少太少了。
大明君王显然欠缺这些认知,或者说在一开始就埋下了祸根,还是得怪朱元璋,因为老朱他就十分不喜欢孟子。
甚至将这段内容从孟子当中删了。
之后的皇家教育可能还就缺这。
张居正学的显然不是删减版本的孟子,他学的是原版,很清楚这点,所以对待手下是绝对信任,哪怕对方出了问题,有那么点瑕疵,在事情没办完,或者明显已经要把事情给彻底办砸之前。
他都不会去影响干预。
一个愿意为手下撑腰,为手下小错误背锅的领导,和一个成天甩锅四不沾的领导,哪个手下忠诚度高不言而喻!
等户部尚书毕自研花了将近半年时间,将两淮盐商解决,该抄家抄家,该收的税也全部都收上来,回京后直接入阁,并且得到了一个不能世袭的伯爵。
张居正的良好信誉形象就立住了。
这皇帝行,能跟着他干活。
有功必赏,还能扛压力,保自己。
连带着之前彻查藩王罪证,心里一直有些忐忑的魏忠贤都顿时放心多了。
更加放心大胆的查起来。
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